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關於印發推進藥品價格改革意見的通知 發改價格[2015]904號

發布時間:15/05/25 08:28:48  瀏覽:次
展交叉檢查。各省級價格主管部門要采取直接檢查、重點督查、交叉檢查、下查一級等多種方式,加大檢查力度,保障專項檢查工作順利開展。要吸收多年來開展醫藥價格專項檢查的有益經驗和行之有效的做法,結合藥品價格改革後主要由市場競爭形成價格的新情況,綜合采取多種方式方法,確保專項檢查取得實效。
 
  各地要嚴格依法行政,加大對藥品價格違法行為的處罰力度。對於哄抬特殊患者的特殊用藥價格等性質惡劣、情節嚴重的典型案件,要依法從嚴處罰並通過新聞媒體公開曝光,有效震懾違法經營者。要建立信用獎懲機製,把藥品價格違法行為列入價格誠信記錄,其中涉及藥品生產經營企業的嚴重違法行為,要根據相關規定列入藥品集中采購不良記錄,建議有關部門依法取消相關企業產品入圍資格,兩年內不接受該企業任何產品集中采購申請。
 
四、加強藥品價格監測,促進藥品市場價格信息透明
 
  各級價格主管部門要健全藥品價格監測體係,探索建立跨部門統一的藥品價格和市場交易信息平台,加快與醫療衛生、醫療保障、藥品監管等部門的信息共享,完善藥品價格和交易數據采集報告製度,掌握藥品真實交易價格數據,形成監測監管合力。當前的重點是做好競爭不充分藥品出廠(口岸)價格、實際購銷價格的監測和信息發布工作。對價格變動頻繁、變動幅度較大,或者與國際價格、同品種價格以及不同地區間價格存在較大差異的,要及時研究分析,必要時開展成本價格專項調查。
 
五、健全教育防範和日常監管製度,引導經營者自覺規範藥品市場價格行為
 
  各級價格主管部門要完善提醒告誡製度,有針對性地向藥品生產經營企業和醫療機構解讀藥品價格改革政策,宣傳價格法律法規,提醒經營者自主定價應當依法合規,指導經營者把握自主定價應當遵循的原則和規範,自覺維護藥品市場價格秩序。要建立與相關行業協會的聯係製度,充分發揮行業組織的作用,引導行業經營者加強價格行為自律,開展公平合法有序的市場競爭。要加強藥品市場價格巡查,充分運用宣傳、抽查、服務等方式,督促經營者按規定落實藥品明碼標價和醫療服務收費公示製度,鼓勵經營者實行明碼實價,幫助經營者規範藥品價格行為。要落實網格化監管製度,明確巡查要求,提高巡查頻次,加大巡查力度,實現巡查常態化。明碼標價和收費公示巡查要覆蓋大部分醫療機構、疾病預防控製中心、血站和社會零售藥店。
 
六、強化社會監督,建立全方位多層次的監管機製
 
  各地要借助全國12358價格舉報管理信息係統,鼓勵全社會共同參與規範藥品價格行為。要完善舉報工作機製,合理調配執法資源,強化舉報工作力量,保持舉報係統暢通。要熱情接聽投訴舉報和政策谘詢,耐心解釋藥品價格改革政策和加強藥品市場價格行為監管的舉措,努力化解社會疑慮和藥品價格矛盾。要高度重視、快速辦結藥品價格舉報案件,及時退還多收患者的價款,切實維護患者的正當權益。要加強藥品價格投訴舉報數據分析,敏銳捕捉熱點問題和突出矛盾,迅速采取針對性的監管措施。要充分發揮新聞媒體的輿論監督作用,深入解讀藥品價格改革的意義、內容和預期目標,廣泛宣傳藥品市場價格行為監管措施,營造良好的輿論氛圍。要及時澄清錯誤解讀藥品價格改革政策的虛假新聞或誤導性報道,快速查處新聞媒體反映的藥品價格違法行為,曝光典型的違法案例。要創新宣傳方式,在加強電視、廣播、報紙等主流媒體宣傳的同時,加大在網絡平台上的宣傳力度,借助政務微博、微信公眾號等工具,拓寬宣傳渠道,提高宣傳效果。
 
  各級價格主管部門要組織人員特別是一線執法幹部認真學習醫藥衛生體製改革和藥品價格改革政策,深刻領會改革的主要內容、政策界限以及加強藥品價格行為監管的重要意義。要認真研究藥品價格改革後價格運行情況、價格違法行為特點趨勢,就如何建立藥品價格行為規則、加強事中事後監管、構建監管長效機製等問題,提出對策建議,促進政策完善和改革深化。要善於總結藥品市場價格行為監管取得的成效和存在的問題,提出有針對性的、切實有效的工作措施和建議。專項檢查情況在2015年12月31日前報告我委(價監局)。


 
國家發展改革委
 2015年5月4日
新聞來源:中國醫藥網

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